Crossnorm

Market report · Europe · November 2026 edition

Italy: the gambling regulation report

Payment and AML rules, licence registers, enforcement, consultations and official figures, read from the official sources and checked every week. This free preview shows what each part of the report holds. The full report adds every value with its verbatim quote, its source and the date it was checked.

Checked 9 Nov 2026 · updated every week · every line traced to an official source

Request access to the values
Rules verified word for word
18 of 18
Register entries
12,477
2 official lists
Official figures
1
New player accounts
01

Key findings

The market at a glance, from this edition.

  • Market model: Betting regulated; Bingo regulated; Casino regulated; Poker regulated.
  • 18 of 18 payment and AML rules verified word for word; 0 confirmed as not set in the official texts.
  • 12,477 entries in 2 official lists, reloaded every week.
  • New player accounts: 5,274,731 (2024).
  • FATF: on neither the grey nor the black list (statement of 19 Jun 2026).
  • 35 official sources read for this market every week.
02

Market model

How each product is regulated, with its source.

  • Betting: Regulated
  • Bingo: Regulated
  • Casino: Regulated
  • Poker: Regulated

Verifiedchecked 9 Nov 2026Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza) · tier 1

FATF lists

On neither list

FATF statement of 19 Jun 2026, as the HM Treasury advisory notice of 22 Jun 2026 lists it

03

What moved in November 2026

Decisions, consultations, register changes and dated events of the month. Covers 1 Nov 2026 – 9 Nov 2026, month in progress.

  1. RegisterAgenzia delle Dogane e dei Monopoli: entries 11975 → 11976Agenzia delle Dogane e dei Monopoli
  2. RegisterAgenzia delle Dogane e dei Monopoli: entries 11976 → 11975Agenzia delle Dogane e dei Monopoli
  3. RegisterAgenzia delle Dogane e dei Monopoli: entries 11975 → 11976Agenzia delle Dogane e dei Monopoli

The November 2026 overview and earlier monthsEarlier months: October 2026, September 2026

04

Payment and AML rules

Each rule we track, what the official text says about it and when we checked. Values and quotes are in the full report.

Payment methods

4 rules · 4 verified
Payment methods in Italy: what the official text says of each rule, its value's place and its source
RuleWhat we foundValueSource
Permitted rails and instrument typesWhole marketVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportGazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza)tier 1
Mandatory hubs and gatewaysWhole marketVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportProtocollo di comunicazione tra Sistema di elaborazione dei Concessionari e il Sistema centrale di ADM per i giochi di abilità, di sorte a quota fissa e di carte a distanza (PGDA), versione 3.0.0tier 1
Instrument origin and currencyOnlineVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportGazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza)tier 1
Payment-blocking listsWhole marketVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportGazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza)tier 1

Ownership & payouts

4 rules · 4 verified
Ownership & payouts in Italy: what the official text says of each rule, its value's place and its source
RuleWhat we foundValueSource
Holder and ownership rulesWhole marketVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportDecreto legislativo 25 maggio 2017, n. 90 (Gazzetta Ufficiale n. 140 del 19 giugno 2017, S.O. n. 28)tier 1
Closed loop and payout routingWhole marketVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportGazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza)tier 1
Payout time limitsOnlineVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportGazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza)tier 1
Withdrawal conditionsOnlineVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportGazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza)tier 1

AML thresholds & reporting

2 rules · 2 verified
AML thresholds & reporting in Italy: what the official text says of each rule, its value's place and its source
RuleWhat we foundValueSource
Check thresholds and aggregation windowsLand-basedVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportDecreto legislativo 25 maggio 2017, n. 90 (Gazzetta Ufficiale n. 140 del 19 giugno 2017, S.O. n. 28)tier 1
Report triggers and deadlinesWhole marketVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportSegnalazioni operazioni sospette (SOS)tier 1

Player funds protection

1 rule · 1 verified
Player funds protection in Italy: what the official text says of each rule, its value's place and its source
RuleWhat we foundValueSource
Player-funds protection and coverageWhole marketVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportGazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza)tier 1

Taxes at payment

1 rule · 1 verified
Taxes at payment in Italy: what the official text says of each rule, its value's place and its source
RuleWhat we foundValueSource
Taxes at the point of paymentLotteryVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportDeterminazione direttoriale prot. 58234/RU del 22 febbraio 2021 (lotteria nazionale a estrazione istantanea «Top 20.000»)tier 1

Reporting & data

4 rules · 4 verified
Reporting & data in Italy: what the official text says of each rule, its value's place and its source
RuleWhat we foundValueSource
Submission mode and cadenceWhole marketVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportProtocollo di comunicazione tra Sistema di elaborazione dei Concessionari e il Sistema centrale di ADM per i giochi di abilità, di sorte a quota fissa e di carte a distanza (PGDA), versione 3.0.0tier 1
Data vault and integrityWhole marketVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportProtocollo di comunicazione tra Sistema di elaborazione dei Concessionari e il Sistema centrale di ADM per i giochi di abilità, di sorte a quota fissa e di carte a distanza (PGDA), versione 3.0.0tier 1
Data locationWhole marketVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportGazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza)tier 1
RetentionWhole marketVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportDecreto legislativo 25 maggio 2017, n. 90 (Gazzetta Ufficiale n. 140 del 19 giugno 2017, S.O. n. 28)tier 1

Player protection at payment

2 rules · 2 verified
Player protection at payment in Italy: what the official text says of each rule, its value's place and its source
RuleWhat we foundValueSource
Cross-operator limits and registersOnlineVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportGazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza)tier 1
Eligibility screening at paymentOnlineVerifiedVerified word for wordchecked 9 Nov 2026Value in the full reportGazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza)tier 1
Value in the full report: order the full report
05

Regulatory guide

Licensing, gambling tax, advertising, responsible gambling and technical standards: the statements we hold, by subject.

  • Licensing

    3 statements
    • Licence types
    • Licence term
    • Apostille Convention

    Statements, quotes and dates in the full report

  • GGR tax

    2 statements
    • Online casino
    • Online betting

    Statements, quotes and dates in the full report

  • Advertising

    1 statement
    • General rules

    Statements, quotes and dates in the full report

  • Responsible gambling

    2 statements
    • Self-exclusion register
    • Reality checks

    Statements, quotes and dates in the full report

06

Licence registers and official lists

The official lists we load every week for this market.

  • Agenzia delle Dogane e dei Monopoli

    Blacklist

    12,425 entries

    loaded 9 Nov 2026

  • Agenzia delle Dogane e dei Monopoli

    Licence list

    52 entries

    loaded 9 Nov 2026

Every entry with its licence, brands and domains, and the week's additions and removals: in the product.

07

Enforcement

Decisions of Agenzia delle Dogane e dei Monopoli against companies, as published.

Decisions in 2026
0
Decisions in 2025
3

Latest decisions

DateCompanyActionAmount
9 Dec 2025Oxford S.r.l.Licence revocation–

Sanction ranges in the law

23 provisions set the fines and other measures: Decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41 - Disposizioni in materia di riordino del settore dei giochi, a partire da quelli a distanza; Regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 - Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS); Legge 13 dicembre 2010, n. 220 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2011).

Case law

35 rulings of 3 courts on this market's gambling rules, each linked to the rules it bears on.

  • 20 Oct 2026 · Corte costituzionale · 172/2026
  • 16 Jul 2026 · Court of Justice of the European Union · C-421/24
  • 10 Jul 2025 · Corte costituzionale · 104/2025

References, breaches and the full list of the year: in the full report.

08

Consultations and notifications

What the regulator and the government are asking about, and when they close.

  • proposed

    Technical regulations on the concession report for the operation and collection of games referred to in Article 6(3) of Legislative Decree No 41 of 25 March 2024

    European Commission · TRIS · opened 17 Jul 2024 · closes 18 Nov 2024

09

Market in numbers

The publishers' own figures, with their periods.

  • New player accounts

    5,274,731

    2024

    Published by Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM)

10

Sources behind this report

The official sources our weekly run reads for this market, by kind and publisher. 35 official sources.

Enforcement registers
2
EU notifications
1
Texts the values are checked against
6
Regulator guidance
3
Laws and regulations
21
Licence registers and official lists
2

Publishers

  • Normattiva (Presidenza del Consiglio dei Ministri, Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato)
  • Agenzia delle Dogane e dei Monopoli
  • gazzettaufficiale.it
  • Official Gazette of the Italian Republic (Gazzetta Ufficiale)
  • Autorità per le garanzie nelle comunicazioni (AGCOM)
  • Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato (Gazzetta Ufficiale)
  • Autorità per le garanzie nelle comunicazioni
  • European Commission (TRIS)
  • Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
  • hcch.net
11

Library of acts

The laws, regulations and guidance the report is built on. 23 acts and guidance documents.

  • Atto integrativo delle linee guida per le campagne di comunicazione contro i disturbi da gioco d’azzardo (Allegato A alla delibera n. 200/26/CONS del 29 luglio 2026)
  • Decreto 1 agosto 2022, n. 145: regolamento concernente la disciplina delle scommesse a quota fissa su eventi sportivi diversi dalle corse dei cavalli e su eventi non sportivi
  • Decreto 17 settembre 2007, n. 186: regolamento per la disciplina dei giochi di abilità a distanza con vincita in denaro
  • Decreto 27 luglio 2011: criteri e parametri numerico-quantitativi per l’installabilità degli apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, TULPS (GU n. 187 del 12 agosto 2011)
  • Decreto 31 gennaio 2000, n. 29: regolamento recante norme per l’istituzione del gioco «Bingo»
  • Decreto 6 febbraio 2018, n. 82: regolamento recante disciplina del gioco del Bingo con partecipazione a distanza
  • Decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231 (testo vigente): prevenzione del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo
  • Decreto legislativo 22 giugno 2007, n. 109 (testo vigente): misure per prevenire, contrastare e reprimere il finanziamento del terrorismo e l’attività dei Paesi che minacciano la pace
  • Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024: D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41 (riordino del gioco a distanza)
  • Protocollo di comunicazione tra Sistema di elaborazione dei Concessionari e il Sistema centrale di ADM per i giochi di abilità, di sorte a quota fissa e di carte a distanza (PGDA), versione 3.0.0
  • Decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 90 (Gazzetta Ufficiale n. 140 del 19 giugno 2017, S.O. n. 28)
  • Segnalazioni operazioni sospette (SOS)

and 11 more in the full report

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